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议员们正在审查欧盟主席的新团队。这可能很难,但她有权利这么做

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  • 2024-11-17 10:39:02
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布鲁塞尔(美联社)——欧盟成立五个月后,民族主义和民粹主义政党的影响将于周一在布鲁塞尔公开展示,届时立法者将审查欧盟日益强大的行政部门的新成员提案。

在为期五天的听证会上,欧盟议员将盘问26名由各国政府提名的高级官员,以确定他们是否适合领导下一届欧盟委员会,负责农业、贸易、经济事务、卫生或移民等政策。

欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法律的机构,这些法律一经议会和成员国理事会通过,就适用于欧盟所有27个国家。它们涵盖了从水质到数据保护再到竞争政策的方方面面。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于9月召集了她的新高管,寻求在一个将在未来五年领导欧洲项目的团队中平衡敏感的政治、地理和性别问题。

绝大多数准委员来自政治光谱的右翼,主要是欧洲人民党(EPP),这是一个保守的欧盟范围内的政治家族,冯德莱恩是其成员,也是议会中最大的成员。这样对她来说就容易多了。

尽管有这样的优势,欧洲人民党已经与极右翼团体合作,包括意大利总理梅洛尼的意大利兄弟党,以及匈牙利总理维克多Orbán执政的青民盟尖锐的民族主义立法者,以确保在欧洲议会中占多数。

其他亲欧政党在6月6日至9日的欧盟选举中被削弱,冯德莱恩可以在没有他们的情况下运作。第二大政党——中间偏左的社会党和民主党——似乎准备批准她的团队。它的领导人说,它没有一个打算删除的被提名人的“杀戮名单”。

这是一个难以忽视的委托

该委员会类似于政府内阁,由委员而不是部长组成。但它提出的法律影响到世界上最大的贸易集团27个国家约4.5亿人生活的各个方面。冯德莱恩是3.3万多名员工的老板。

欧盟委员会负责贸易谈判,与外部世界的欧盟伙伴达成协议,并处理在世界贸易组织(wto)的争端。它也是一个强大的竞争监管机构,谷歌和Meta都感受到了它的影响。

冯德莱恩的势力越来越大。她的团队领导了欧洲的行动,并制定了一项计划,以帮助欧洲经济体应对阻止疫情蔓延的成本。它还帮助欧盟度过了俄罗斯对乌克兰发动战争引发的能源危机。

在世界舞台上代表欧洲的新面孔

这是。超过一半的被提名者——其中14人,而上次只有10人——来自人民党,就像她一样。其中10人是女性。冯德莱恩是德国人,她拉拢了欧洲其他主要大国法国、意大利和西班牙。

令主流政党失望的是,她任命梅洛尼的盟友拉斐尔·菲托(Raffaele Fitto)为新的执行副主席——五人之一——负责监督“凝聚力政策”,该政策将帮助欧盟巨额预算中的大部分资金用于基础设施项目。

法国前外交部长斯特萨芬·萨杰尼斯被任命为副总裁,并获得了该行业的投资组合。另一位副总统、西班牙社会党人特里萨·里贝拉(Teresa Ribera)拥有一个强大的职位,负责向绿色经济过渡和竞争政策。

爱沙尼亚前总理卡拉斯(Kaja Kallas)将担任总统。但最终,他们都要对总统负责。

第一个障碍是任命听证会

被提名者将接受与其职务关系最密切的各委员会领导人和资深议员长达3个小时的质询。被提名者必须表现出一般的能力、对欧洲的承诺、独立性和良好的沟通技巧。

紧接着,闭门进行评估。候选人必须赢得三分之二的多数票。如果回答不足,议员们可以以书面形式提出更多问题,或要求再进行90分钟的质询。

有些候选人被认为不够好。议员们可能会拒绝其他提议,以显示自己的实力。2019年否决了三项议案。有时,为了满足议会的要求,委员们会交换职务,或者重新定义他们的职责。

在11月12日整个听证会结束之前,投票结果将保密。但考虑到政治上的高风险,议员们可能会泄露这一消息。任何否决候选人的团体都有可能看到自己的候选人被报复出局。

有些人似乎比其他人更危险

冯德莱恩的欧洲人民党和极右翼联合起来制定了听证会议程。结果,最有争议的候选人——意大利的菲托——成为6位副总裁中第一个在听证会最后一天接受质询的人。任何针对他的主流议员都有可能看到自己的宠儿被赶下台。

格伦·米卡莱夫(Glenn Micallef)将是第一批提出自己观点的候选人之一,他是青年、文化和体育领域的社会党候选人,来自欧盟最小的国家马耳他。与受到质疑的前部长和总理相比,他被认为是政治上无足轻重的人物。他的命运可能会定下基调。

来自斯洛文尼亚的自由主义者玛尔塔•科斯(Marta Kos)预计将成为下一任欧盟扩大专员,她也没有经验。她还因亲俄而受到批评。

Oliver Varhelyi在布鲁塞尔为Orbán报道。他被分配到健康和动物福利部门。议员们仍在为特朗普称他们为“白痴”的热麦事件而愤怒。在Orbán选择了俄罗斯和中国制造而不是加入欧盟的联合采购之后,一些人怀疑让他负责卫生是否明智。但是投票否决他会带来风险。Orbán一直在与委员会交战,他可以简单地拒绝任命一个替代者,阻止整个过程。

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